Allmänna handlingar – offentlighetsprincipen
I Sverige har alla rätt att ta del av allmänna handlingar. Detta är en grundlagsskyddad rättighet kallad offentlighetsprincipen. Rätten att ta del av allmän handling kan däremot begränsas med anledning av sekretessregler (se offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL). I vissa fall kan det innebära att en del av en allmän handling inte lämnas ut, och vissa fall kan det innebära att en allmän handling lämnas ut men att myndigheter ställer upp villkor, eller förbehåll, för hur handlingen får användas (se 10 kap. 14 § OSL).
Det finns en mängd sekretessregler som kan hindra ett utlämnande av allmän handling. Bland annat råder sekretess för personuppgift enligt 21 kap. 7 § OSL, om det kan antas att hanteringen av uppgiften kommer ske i strid med dataskyddsförordningen.
Enligt artikel 10 i dataskyddsförordningen finns särskilda regler för behandling av personuppgifter som rör fällande domar i brottmål. Samtidigt framgår det av 1 kap. 7 § lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning, att artikel 10 i dataskyddsförordningen inte ska tillämpas vid behandling av personuppgifter för journalistiska ändamål.
Rättsdatabaser
Det finns flera aktörer som tillhandahåller databaser med brottsmålsdomslut, och även andra typer av domslut, till allmänheten och betalande kunder. Databaserna är sökbara vilket bland annat innebär att personnummer eller namn är sökbara för att hitta domslut där dessa uppgifter framgår. De aktörer som tillhandahåller denna typ av databaser begär ut domslut i stora mängder från domstolarna och placerar dessa i sina databaser.
Högsta domstolens avgöranden
Nyligen har Högsta domstolen meddelat domslut i mål som rör just en myndighets skyldighet att lämna ut domar i brottmål.
I målet har en nyhetsbyrå återkommande begärt ut en stor mängd domar i brottmål från domstol. Nyhetsbyrån i fråga tillhandahåller dels tjänster som innebär att personuppgifter i deras databas blir sökbar eller tillgängliga för andra, dels att personuppgifter hanteras i nyhetstexter och nyhetsunderlag.
Högsta domstolen konstaterar att en del av nyhetsbyråns hantering av personuppgifterna i dessa domar kan antas stå i strid med artikel 10 i dataskyddsförordningen, och därmed 21 kap. 7 § OSL. Hanteringen som kan anses stå i strid med artikel 10 är tillhandahållandet av personuppgifterna till andra och att personuppgifterna görs sökbara för andra. Sekretess gäller därför för de personuppgifter som finns i domarna.
Som nämnts ovan använder nyhetsbyrån däremot personuppgifterna även i nyhetstexter och nyhetsunderlag. Denna hantering menar Högsta domstolen inte står i strid med dataskyddsförordningen eftersom hantering för journalistiska ändamål är undantagen enligt lag (2018:218) om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning.
Högsta domstolens lösning är att domarna ska lämnas ut till nyhetsbyrån men med förbehåll för hur dessa får hanteras. Nyhetsbyrån får inte tillhandahålla domarna till allmänhet eller kunder om dessa får del av personnamn eller personnummer till enskilda. Inte heller får dessa uppgifter göras sökbara.
Vi hjälper dig!
Advokathuset Actus finns i Västerås, Eskilstuna, Örebro & Karlstad. Vi är alltid redo att hjälpa dig och du kan kontakta oss via telefon, mejl eller via vårt kontaktformulär som finns på vår hemsida.
Vi på Advokathuset Actus har stor erfarenhet av komplexa mål.
Vår profil hos Advokatsamfundet.
